Правительство РФ на заседании 16.04.2020 г. одобрило проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”» («Законопроект»). Законопроектом предлагается внести изменения, которые затронут содержание концессионных соглашений («КС») и соглашений о государственно-частном партнерстве («СГЧП») о создании и (или) модернизации государственных информационных систем («ГИС»). В части 5.1 статьи Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» уже закреплена возможность создания и модернизации ГИС на основании КС и СГЧП. Принятие Законопроекта позволит на этапе структурирования условий ГЧП-проектов в отношении ГИС снизить риски, связанные с хранением информации, содержащейся в ГИС.
Законопроект предлагает установить, что в КС и СГЧП о создании (или) модернизации ГИС:
- должен быть определён обладатель информации, содержащейся в ГИС, при этом;
- если указанная информация создаётся и используется в целях осуществления полномочий государственных органов, её обладателем должен являться концедент или публичный партнёр, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Также Законопроектом на оператора ГИС наряду с государственными органами возлагается обязанность по обеспечению достоверности и актуальности информации, содержащейся в ГИС, доступа к указанной информации, а также её защите.
21 апреля 2020 года Законопроект был внесен в Государственную Думу.
***
Напомним, до 2018 года создать и модернизировать ГИС можно было только через механизм государственных закупок. В 2018 г. в отношении объектов информационных технологий, в том числе в отношении ГИС, стало возможным заключать КС и СГЧП. Впоследствии законодатель постепенно расширял регулирование данной сферы: в 2019 году требования к порядку создания, развития, вводу/выводу из эксплуатации, эксплуатации ГИС и дальнейшему хранению содержащейся них информации были распространены на ГИС, в отношении которых заключено СГЧП. Подробнее об этом можете прочитать здесь.
О ГЧП в ИТ
Обзор регулирования ГЧП в ИТ, подготовленный P&P Unity совместно с ФРИИ, можно скачать здесь: https://pppadvisor.ru/gchp-v-it/
Юридическая компания P&P Unity предлагает комплексное сопровождение ГЧП-проектов в сфере ИТ.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ ГЧП-СОВЕТНИК!
Информация, размещенная на данном веб-сайте, не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на компанию P&P Unity.
