Министерство экономического развития РФ разработало проект изменений в Правила проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.12.2015 г. № 1514.
Сейчас при проведении оценки эффективности проекта государственно-частного (муниципально-частного) партнерства и определении его сравнительного преимущества уполномоченный орган вправе привлекать экспертов и экспертные организации. Список экспертных организаций предлагается дополнить государственной корпорацией ВЭБ.РФ. Государственная корпорация будет давать экспертные заключения относительно проектов, в которых:
- публичным партнером является субъект Российской Федерации или муниципальное образование, и
- объем финансирования строительства и (или) реконструкции объекта соглашения превышает 3 миллиарда рублей.
Предметом экспертизы будет являться оценка соблюдения уполномоченным органом требований, установленных Федеральным законом от 13.07. 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации <…>» и актами Правительства Российской Федерации, а также методики оценки эффективности проекта ГЧП (МЧП) при подготовке проекта заключения уполномоченного органа.
Уполномоченный орган обязан направить проект положительного заключения об эффективности проекта и его сравнительном преимуществе в ВЭБ.РФ не позднее 45 дней со дня поступления предложения о реализации проекта. При утверждении заключения уполномоченный орган вправе учесть результаты экспертизы ВЭБ.РФ. Полагаем, однако, что уполномоченный орган может принять решение и без учета экспертизы.
ВЭБ.РФ будет проводить экспертизу на основании следующих документов:
- проект заключения об эффективности проекта и его сравнительном преимуществе;
- предложение о реализации проекта;
- протоколы переговоров и (или) предварительных переговоров
(если эти переговоры были проведены).
ВЭБ.РФ откажет в проведении экспертизы в следующих случаях:
- несоответствие предложения о реализации проекта утвержденной форме;
- отсутствие необходимых документов;
- несоответствие предложения о реализации проекта требованиям к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта, в том числе отсутствие заключения финансового органа о наличии средств на реализацию проекта в соответствии с документами стратегического планирования (в случае если для реализации проекта требуется выделение средств из бюджета).
Срок экспертизы – 40 дней. При проведении экспертизы ВЭБ.РФ вправе запрашивать дополнительные материалы.
В ходе проведения экспертизы ВЭБ.РФ, по результатам переговоров между уполномоченным органом, публичным партнером и инициатором проекта, содержание проекта заключения уполномоченного органа или предложения о реализации проекта могут быть изменены до дня представления заключения ВЭБ.РФ. Тогда уполномоченный орган должен представить в ВЭБ.РФ новый проект заключения или предложение о реализации проекта.
Предполагаемый срок вступления изменений в силу – с 01.06.2025.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ ГЧП-СОВЕТНИК!
Информация, размещённая на данном веб-сайте, не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на компанию P&P Unity.
