24 декабря 2021 года Правительство РФ утвердило постановление № 2440, которым внесены изменения в государственную программу РФ «Развитие физической культуры и спорта», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1661 («Постановление»).
Постановление утверждает в том числе Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации мероприятий по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры1 массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений, в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)» государственной программы РФ «Развитие физической культуры и спорта»2 («Правила», «соглашение о ГЧП (МЧП)»).
Требования к предоставлению субсидии
Согласно Правилам субсидии предоставляются в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов РФ:
- по выплате капитального гранта в рамках концессионных соглашений;
- по выплате частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения о ГЧП (МЧП);
- по предоставлению субсидий из бюджета субъекта РФ местным бюджетам в целях софинансирования из бюджета субъекта РФ денежных обязательств муниципальных образований по выплате капитального гранта, частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения о МЧП.
Проект3, финансирование которого будет осуществляться в соответствии с Правилами, должен соответствовать следующим требованиям:
- соответствие Федеральному закону от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» или Федеральному закону от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации <…>»;
- срок реализации проекта составляет не менее 5 лет с даты заключения концессионного соглашения или соглашения о ГЧП (МЧП), в том числе не более 3 лет на создание (реконструкцию) объекта спортивной инфраструктуры;
- на создаваемом (реконструируемом) объекте спортивной инфраструктуры обеспечено 24-часовое онлайн-видеонаблюдение за ходом работ с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Условиями предоставления субсидий являются:
- Наличие правовых актов субъекта РФ (в том числе государственных программ субъектов РФ), утверждающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта РФ, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
- Наличие в бюджете субъекта РФ бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта РФ, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии.
- Заключение соглашения между Минспортом России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта РФ субсидии.
Расчетный размер субсидии определяется по формуле, при этом размер субсидии для конкретного проекта в очередном финансовом году не может превышать 10% размера средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовых год на соответствующие цели.
Порядок предоставления субсидии
Субсидии предоставляются бюджетам субъектов РФ на реализацию проектов, отобранных согласно порядку проведения отбора проектов. В соответствии с Постановлением утверждение порядка отбора поручено Минспорту России в 3- месячный срок.
В целях предоставления субсидии субъект РФ должен представить в Минспорт России заявку на предоставление субсидии в форме, которая будет утверждена порядком отбора. К заявке необходимо приложить копию одного из следующих документов:
- концессионного соглашения или соглашения о ГЧП (МЧП),
- решения о заключении концессионного соглашения или решения о реализации проекта ГЧП (МЧП),
- решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (муниципального образования) о возможности заключения концессионного соглашения, содержащего обязательства концедента по выплате капитального гранта, или решения о направления предложения о реализации проекта на рассмотрение в уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества,
- решения высшего должностного лица субъекта РФ или решения главы муниципального образования о возможности (целесообразности) реализации проекта.
Субъекты РФ, заявки которых прошли отбор, ежегодно, до 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидий, представляют в Минспорт России по каждому из проектов копии следующих документов:
- концессионного соглашения или соглашения о ГЧП (МЧП), включая дополнительные соглашения (в случае их наличия);
- положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.
- положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости создаваемых (реконструируемых) в результате реализации проекта объектов капитального строительства (в случае их наличия).
Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Минспортом России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
Содержание соглашения определено пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ ГЧП-СОВЕТНИК!
1 Под объектом спортивной инфраструктуры понимается недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой, предназначенные для занятий физической культурой и спортом, проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий.
2 Приложение № 8 к государственной программе РФ «Развитие физической культуры и спорта», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. № 1661.
3 Под проектом понимается ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленный на создание (реконструкцию) одного или более объектов спортивной инфраструктуры, осуществление деятельности с использованием (эксплуатацией) и (или) техническим обслуживанием таких объектов на основании концессионного соглашения, соглашения о ГЧП (МЧП).
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ ГЧП-СОВЕТНИК!
Информация, размещенная на данном веб-сайте, не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на компанию P&P Unity.
