Начало работы над проектом требует четкого представления о том, по какой правовой модели и на каких основных условиях проект будет реализован. Если коммерческие условия инициатор, как правило, определяет самостоятельно, то для того, чтобы оценить, с какими правовыми ограничениями можно столкнуться, требуется помощь профессионального консультанта.
Задача экспертов P&P Unity на данном этапе – оценить исходные данные и определить, в каких правовых рамках будет развиваться проект:
Анализ окружения проекта
Имущество в периметре проекта:
-
виды вовлекаемого в проект имущества;
-
право собственности и права третьих лиц;
-
ограничения, связанные с правовым статусом и др.
Субъектный состав:
-
уровень реализации проекта (федеральный, региональный, муниципальный);
-
полномочия публичной стороны;
-
состав участников с частной стороны.
Правовое окружение:
-
достаточность нормативной базы;
-
специфика регионального и муниципального регулирования и др.
Финансовые условия:
-
заемное финансирование – необходимость и способы привлечения;
-
бюджетное финансирование – необходимость, формы и ограничения;
-
рефинансирование - сроки и источники и др.
Структурирование проекта
Определение оптимальной правовой схемы реализации проекта:
-
анализ потенциально возможных схем реализации проекта;
-
сравнение схем с подготовкой «матрицы рисков»;
-
рекомендации по выбору оптимальной схемы и др.
Разработка основных условий базового соглашения:
- существенные условия согласно требованиям закона;
- коммерческие интересы сторон;
- распределение ключевых рисков;
- способ заключения базового соглашения и др.
Согласование основных условий базового соглашения между участниками проекта:
- участие в переговорах;
- презентационные материалы;
- доработка схемы реализации и основных условий и др.
