Внесены изменения в регулирование соглашений о защите и поощрении капиталовложений

Принято Постановление Правительства РФ от 31 октября 2025 года №1709, определяющее условия предоставления мер государственной поддержи, предусматривающей налоговый вычет, в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с использованием соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

Указанным постановлением утверждается перечень документов, предоставляемых в целях получения налогового вычета, порядок их рассмотрения Минэкономразвития России и ВЭБ.РФ, а также методика расчета затрат, в отношении которых предоставляется налоговый вычет.

Кроме того, определены условия предоставления такой меры поддержки, в частности:

1. Получателями налогового вычета могут являться организации, заключившие федеральное СЗПК.
2. Налоговый вычет предоставляется в размере, не превышающем размер обязательных платежей, исчисленных организацией для уплаты в бюджеты публично-правовых образований, являющихся сторонами СЗПК (в федеральный и региональный бюджеты – налог на прибыль, региональный бюджет – налог на имущество; местный бюджет – земельный налог).
3. Затраты на проект, указанные в части 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», среди прочего не должны превышать:
   • размер исчисленных организацией, реализующей проект, для уплаты в бюджеты публично-правовых образований в соответствующем налоговом периоде сумм налога на прибыль, подлежащего зачислению в федеральный бюджет, налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, налога на имущество и земельного налога в связи с реализацией проекта на стадии эксплуатации;
   • сметную стоимость создания объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, подтвержденную положительным заключением государственной экспертизы (в случае применения налогового вычета в отношении таких затрат);
   • сметную стоимость создания объектов инфраструктуры, за исключением тех, отношения по созданию которых регулируются градостроительным законодательством (в случае применения налогового вычета в отношении таких затрат);
   • две третьих ключевой ставки Банка России, действующей на дату уплаты процентов по кредиту и займу (в случае применения налогового вычета в отношении таких затрат) и проч.
4. Представлено заключение Федерального казначейства о фактически понесенных затратах.
5. Факт несения затрат должен быть документально подтвержден, в том числе первичными учетными документами, при условии наличия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости основного объекта и (или) инфраструктуры (если отношения по созданию объекта регулируются градостроительным законодательством) и положительного заключения о проведении технологического аудита объектов недвижимости и линейных объектов, созданных (построенных) либо реконструированных в рамках проекта, затраты на создание которых планируется возместить за счет налогового вычета, и др.

Принят Федеральный закон от 04.11.2025 № 413-ФЗ, предусматривающий внесение точечных правок в Закон о защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации.

Основные изменения заключаются в следующем:

• Уточнятся, что возмещение затрат, понесенных в рамках реализации проекта, осуществляется в форме субсидий (или) в форме налогового вычета
• Дополнены положения о предельно допустимых отклонениях от параметров реализации инвестиционного проекта – допускается отклонение в размере 10% применительно к имеющим (предполагающим) количественное выражение характеристикам (параметрам) объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой и подлежащих созданию (строительству) либо реконструкции и (или) модернизации.
• Уточнено, что меры государственной поддержки не предоставляются российским компаниям, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 %, если иное не предусмотрено федеральными законами, отдельными решениями Правительства РФ и (или) порядком, определенным Правительством РФ, в соответствии с пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса РФ при возмещении затрат в форме субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
  
  Согласно прежней редакции, данное ограничение распространялось также на российские компании с долей участия (более 25%) иностранных юридических лиц независимо от государства (территории) их регистрации.
  
  Кроме того, исключено положение, согласно которому данное ограничение распространяется на правоотношения, возникшие из соглашений о защите и поощрении капиталовложений, заключенных до дня вступления в силу федерального закона, которым изначально было введено данное ограничение.
• Уточнено, что Правительство РФ утверждает порядок проведения технологического аудита объектов недвижимости и линейных объектов, созданных (построенных) либо реконструированных в рамках инвестиционного проекта, затраты в отношении которых планируется возместить, а также размер и порядок взимания платы за проведение аудита
• Уточнено, что Правительство РФ утверждает условия и порядок возмещения затрат, понесенных в рамках осуществления инвестиционного проекта, который предусматривает в том числе общие требования к порядку возмещения таких затрат муниципальными образованиями.

ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ ГЧП-СОВЕТНИК!

Информация, размещённая на данном веб-сайте, не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на компанию P&P Unity.