15 июля 2020 года протоколом заседания наблюдательного совета Фонда развития моногородов («Фонд») было утверждено Положение о порядке софинансирования некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» расходов субъектов РФ и (или) муниципальных образований в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры в монопрофильных муниципальных образованиях1 («Положение»). Положение принято в развитие утвержденных ранее изменений в правила предоставления Фонду федеральных субсидий, о которых мы рассказывали в блоге.
Цель деятельности Фонда заключается в создании условий для реализации российскими организациями на территории моногородов инвестиционных проектов в целях создания рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия, и привлечения инвестиций в моногород. Один из способов достижения данной цели – софинансирование Фондом строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры моногородов.
Условия софинансирования
Одним из вариантов софинансирования является участие Фонда в проектах строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры по концессионным соглашениям и соглашениям о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве («соглашение о ГЧП»).
Объектом концессионного или ГЧП-проекта, претендующего на поддержку Фонда, может быть объект:
1. относящийся к объектам инженерной инфраструктуры (объекты водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, канализации, включая очистку промышленных, бытовых и ливневых стоков, объекты связи, объекты, предназначенные для освещения территорий моногородов);
2. относящийся к объектам транспортной инфраструктуры (автомобильные дороги и железнодорожные пути);
3. относящийся к объектам социальной инфраструктуры (дома, центры, клубы и дворцы культуры, культурно-досуговые центры, дома и школы детского и молодежного творчества, музыкальные школы и школы искусств, центры активного долголетия, кванториумы, коворкинги и «точки кипения», библиотеки, творческие и ремесленные мастерские, детские и взрослые спортивные инклюзивные площадки).
Размер финансовой поддержки может составлять до 95 % от капитальных вложений, не относящихся к затратам концессионера, частного партнера и финансирующего лица.
Кроме того, за счет средств Фонда не может производится возмещение ранее понесенных затрат, не финансируются затраты на капитальный ремонт, ремонт, разработку проектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы, строительный контроль, технологическое присоединение и иные затраты, не направленные на достижение целей, предусмотренных уставом Фонда, а также целевых показателей (см. ниже). Такие затраты, а также избыточные проектные решения финансируются за счет средств бюджета субъекта РФ и (или) бюджета муниципального образования.
Для получения финансовой поддержки в форме софинасирования ГЧП-проекта должны быть соблюдены следующие условия:
1. моногород, в котором создается и (или) реконструируется объект инфраструктуры, должен быть включен в перечень, (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1398-р;
2. софинансирование должно способствовать достижению субъектом РФ целевых показателей эффективности использования средств Фонда – создание рабочих мест и привлечение инвестиций в моногород;
3. должны быть подтверждены источники финансирования инвестиционного проекта.
Порядок софинансирования
Для получения финансовой поддержки в Фонд направляется заявка, подписанная высшим должностным лицом субъекта РФ и руководителем исполнительно-распорядительного органа моногорода.
Заявка рассматривается в два этапа: предварительный анализ (проверка соответствия требованиям) и комплексная оценка (анализ проработанности проекта, достаточности мероприятий, стоимости и т.д.). Затем Фонд принимает решение о софинансировании расходов субъекта и (или) муниципального образования или об отклонении заявки. Решение о софинансировании дополнительно выносится на одобрение наблюдательного совета Фонда.
На основании решения между Фондом и субъектом РФ заключается соглашение о софинансировании.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ ГЧП-СОВЕТНИК!
1 http://моногорода.рф/work/products/sofin/
Информация, размещенная на данном веб-сайте, не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на компанию P&P Unity.
