28 августа 2020 г. вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.07.2020 г. № 431н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере управления проектами государственно-частного партнерства» («Приказ»), которым нормативно закреплен такой вид профессиональной деятельности, как «Управление инвестиционными проектами с использованием механизма государственно-частного партнерства», а также установлены требования к квалификации специалистов, осуществляющих эту деятельность.
Целью утверждения профессионального стандарта является повышение компетенции специалистов в сфере государственно-частного партнерства («ГЧП»), которое, в свою очередь, будет способствовать решению одной из приоритетных государственных задач – привлечению инвестиций в экономику России.
Приказ содержит требования к трудовым функциям, которые выполняются специалистами в сфере ГЧП на этапах подготовки, запуска, реализации и управления проектом. Таким образом, в основе выделения трудовых функций лежит роль такого специалиста в жизненном цикле проекта.
Приказ выделяет следующие группы трудовых функций:
- Информационно-аналитическое проведение проекта ГЧП
В данную группу включены такие функции, как сбор и анализ первичной информации в рамках реализации проекта ГЧП, подготовка финансово-экономического обоснования, формирование правовой модели реализации проекта ГЧП.
- Организация и проведение подготовки и реализации проекта ГЧП
К данной трудовой функции отнесена деятельность по обеспечению общеорганизационной, юридической, финансово-экономической (включая финансовую модуль) и технической подготовке проекта ГЧП, а также деятельность по его запуску и поддержке (обеспечение процесса отбора частного партнера для реализации проекта ГЧП, подготовка и проведение публичных процедур и информационная поддержка проекта ГЧП).
- Управление и контроль подготовки и реализации проекта ГЧП
В данную группу входят организация инициирования и планирования проекта ГЧП, координация его участников, контроль и мониторинг реализация проекта ГЧП.
Для каждой группы функций Приказом предусмотрены возможные наименования должностей и профессий, требования к образованию, опыту работы и т.п. Например, для осуществления деятельности по организации и проведению подготовки и реализации проекта ГЧП необходима степень магистра или специалиста и не менее одного года работы с проектами ГЧП или инвестиционными проектами. Также предусмотрено повышение квалификации не реже чем раз в три года. Для каждой функции в составе группы указаны трудовые действия, необходимые знания и навыки.
Утверждение профессионального стандарта в сфере ГЧП является показателем растущей потребности рынка в специалистах с определенными навыками и умениями, необходимыми для запуска и реализации ГЧП-проектов.
Несмотря на то, что за исключением случаев, прямо предусмотренных в Трудовом кодексе РФ, профессиональный стандарт носит рекомендательный характер1, установленные им требования к квалификации могут стать основой при приеме специалистов по ГЧП на работу, а также при отборе консультантов по соответствующему профилю (в том числе и публичными партнерами).
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ ГЧП-СОВЕТНИК!
1 Письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 «Ответы на типовые вопросы по применению профессиональных стандартов».
Информация, размещенная на данном веб-сайте, не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на компанию P&P Unity.
