Инфраструктура. Право. Решения.

 

Применение концессионного соглашения для модернизации уличного освещения становится все более распространенным явлением. В крупных проектах концессии приходят на смену энергосервисным контрактам и контрактам жизненного цикла как более удобный для инвестора и публично-правового образования вид соглашения.

Основная цель модернизации уличного освещения заключается в энергосбережении и повышении энергоэффективности системы. Именно поэтому в данной сфере широкое применение нашел энрегосервисный контракт. Его суть заключается в проведении инвестором за свой счет мероприятий, направленных на экономию электрической энергии. Величина экономии, которая должна быть обеспечена инвестором, предусматривается в договоре. Возврат инвестиционных расходов осуществляется за счет экономии, которая образовалась у публично-правового образования в связи с проведенной модернизацией. Энергосервисный контракт с публично-правовым образованием заключается в соответствии с законодательством о контрактной системе.

В отличие от энергосервисного контракта возврат инвестиций по концессионному соглашению не обязательно осуществляется за счет образовавшейся экономии – источником возврата инвестиций также могут быть бюджетные источники и дополнительные внебюджетные поступления. Однако достижение экономии, как правило, одна из задач концессионера, за невыполнение которой он понесет ответственность.

Сама модель концессионного соглашения предполагает широкий спектр законных и договорных гарантий для концессионера (инвестора). В случае увеличения налоговой нагрузки или существенного ухудшения положения концессионера концедент (публично-правовое образование) обязан обеспечить окупаемость его инвестиций. Возврат инвестиций обеспечивается и на случай досрочного расторжения соглашения. Кроме того в концессионном соглашении в качестве особого обстоятельства может быть предусмотрено увеличение тарифа на электроэнергию. При наступлении такого обстоятельства концессионер будет вправе требовать возврата понесенных расходов, а в случае критичных изменений тарифа и невозможности концедента обеспечить необходимое финансирование – выходить из проекта досрочно.

Обязательным элементом концессионного соглашения является эксплуатация системы уличного освещения. Помимо обеспечения освещения улиц концессионным соглашением может быть предусмотрено право концессионера предоставлять место на опорах линий освещения третьим лицам для размещения линий связи, средств фото- и видеофиксации нарушений ПДД, публичных Wi-Fi роутеров и другого сетевого оборудования, а также рекламы. Доходы от такой деятельности могут использоваться для возврата инвестиций.

Модель концессионного соглашения в большей степени походит и для привлечения заемных средств. Например, облигации концессионера имеют упрощенные условия включения в котировальные списки бирж.  А в случае использовании прав требования концессионера (например, к концеденту по бюджетным платежам) в качестве предмета залога концедент и концессионер заключают с кредиторами прямое соглашение, гарантирующее интересы финансирующих организаций.


ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ ГЧП-СОВЕТНИК!


Информация, размещенная на данном веб-сайте, не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на компанию P&P Unity.

 


Последние статьи

Статус малой технологической компании: правила получения и меры поддержки
05 Feb 2025
Аналитика

Статус малой технологической компании: правила получения и меры поддержки

Для поддержки приоритетных ИТ-компаний постоянно разрабатываются и внедряются новые механизмы, один из таких механизмов – статус малой технологической компании, который позволяет компании претендовать на различные меры поддержки

ВЭБ.РФ будет участвовать в оценке эффективности проектов ГЧП
24 Jan 2025
Новый акт

ВЭБ.РФ будет участвовать в оценке эффективности проектов ГЧП

Министерство экономического развития РФ разработало проект изменений в Правила проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества, утвержденные постановлением Правительства РФ.

Pro Космос выпустил материал, посвященный вопросам государственно-частного партнерства в космосе
13 Jan 2025
Новости

Pro Космос выпустил материал, посвященный вопросам государственно-частного партнерства в космосе

Pro Космос выпустил материал, посвященный вопросам государственно-частного партнерства в космосе.  В основе статьи, также аналитический обзор "ГЧП в космосе", подготовленный экспертами P&P Unity и АО "ЦНИИмаш".

Опубликованы сase study за ноябрь-декабрь 2024
26 Dec 2024
Новости

Опубликованы сase study за ноябрь-декабрь 2024

Раздел "Экспертиза" на платформе ГЧП-советник пополнился новыми кейс стади.