Многие проекты модернизации систем теплоснабжения, в том числе предполагающие «закрытие» систем, предусматривают установку индивидуальных тепловых пунктов («ИТП») в многоквартирных домах («МКД»). Установка ИТП позволяет повысить эффективность теплоснабжения в МКД. Сами ИТП могут включать в себя коллективные (общедомовые) приборы учета потребления ресурсов и узлы управления и регулирования потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей воды).
При структурировании подобных проектов посредством заключения концессионного соглашения зачастую возникает вопрос о возможности включения ИТП в объект концессионного соглашения. Попробуем разобраться в вопросе, пока не затрагивая источники и особенности финансирования установки ИТП.
Обычно ИТП представляет собой комплекс устройств, расположенных в помещении (например, в подвале МКД). Согласно жилищному законодательству помещения, оборудования и конструкции, не являющиеся собственностью жильцов и обслуживающие конкретный МКД, являются общим имущество жильцов. Правила содержания общего имущества МКД прямо относит к общему имуществу тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного МКД. Поэтому в обычных условиях ИТП будет относиться к общему имуществу МКД.
Общее имущество МКД находится в собственности жильцов МКД на праве общей долевой собственности. Концессионное законодательство предполагает собственность концедента (как правило, муниципалитета) на объект концессии. В этой связи включение ИТП в состав объекта концессии может быть блокировано. Вместе с тем, такая ситуация не препятствует реализации комплексного проекта модернизации всей системы (при наличии релевантных источников финансировании установки ИТП). Оптимально предусматривать в тексте концессионного соглашения взаимоувязку мероприятий по установке ИТП и модернизации сетевого хозяйства, источников теплоснабжения.
В нашей практике проекты, предполагающие установку ИТП, встречаются довольно частно. Вопрос о возможности включения ИТП в периметр концессии должен решаться в каждом конкретном случае отдельно. Необходимо обращать внимание на ряд факторов – источники и особенности финансирования проекта, правовой статус собственников помещений (зданий), охват обслуживания и др.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ ГЧП-СОВЕТНИК!
Информация, размещенная на данном веб-сайте, не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на компанию P&P Unity.