Ранее в нашем блоге мы описывали проект постановления Правительства РФ о реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизмов ГЧП.
28 июля 2021 года данный проект был принят в виде постановления Правительства РФ № 1268, которым были утверждены:
- Положение о реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» национального проекта «Наука и университеты»;
- Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных инвестиционных проектов по созданию кампусов;
- Перечень функций агента Правительства Российской Федерации, осуществляемых государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» по вопросам реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» национального проекта «Наука и университеты».
Итоговая редакция постановления соответствует описанному нами проекту. Однако ряд аспектов были скорректированы при принятии постановления. В частности, считаем необходимым обратить внимание на следующее:
1. Среди требований, которым должен соответствовать инвестиционный проект, предполагающий создание (реконструкцию) кампусов, предусмотрено наличие подтвержденной Минобрнауки России потребности в местах для проживания или размещения обучающихся и работник/сотрудников, планируемых к созданию в рамках инвестиционного проекта, в размере не менее 2,5 тысяч мест. В первоначальном проекте постановления уровень потребности устанавливался в размере не менее 4 тыс. мест.
2. В иной редакции принята и методика расчета предельного объема средств, предоставляемых из федерального бюджета на финансирование (софинансирование) реализации инвестиционного проекта, в части учета коэффициента привлеченного финансирования со стороны субъекта РФ.
― Так, в изначальной редакции постановления данный коэффициент принимался равным удельному весу финансового обеспечения со стороны субъекта РФ расходного обязательства субъекта РФ по предоставлению капитального гранта от предварительной стоимости создания кампуса.
― В принятой редакции коэффициент рассчитывается в виде отношения объема средств бюджета субъекта РФ на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта РФ по предоставлению капитального гранта к размеру всего капитального гранта, определенного в финансово-экономической модели проекта. При этом коэффициент применяется только в том случае, если объем средств бюджета субъекта РФ на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта РФ превышает 5 % от размера всего капитального гранта.
Обращаем внимание, что в 2021 году отбор субъектов РФ для предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в соответствии с постановлением осуществляется не позднее 1 октября 2021 г.
Ознакомиться с постановлением Правительства РФ от 28.07.2021 № 1268 можно по ссылке.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ ГЧП-СОВЕТНИК!
Информация, размещенная на данном веб-сайте, не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на компанию P&P Unity.
