Минэкономразвития России подготовило масштабные корректировки законодательства о ГЧП.
Изменения отражают фактические подходы к структурированию проектов. Например, в проекте закона описан механизм особых обстоятельств, планируется узаконить такие понятия, как капитальный грант и минимальный гарантированный доход. Плата концедента (плата публичного партнера) сохраняется в формате возмещения затрат с учетом доходности (в части капитальных затрат выплата только после завершения инвестиционных мероприятий). Предпринята попытка разграничить государственный заказ и ГЧП установлением лимита капитального гранта в 75% от объема инвестиций и минимального срока направления платы концедента (публичного партнера) в 5 лет.
Партнер юридической компании P&P Unity Семен Мокин дал комментарии газете «Ведомости» касательно планируемых изменений.
По мнению эксперта, оптимально полностью исключить из закона о концессиях понятие «примерных соглашений». Вопросы об их использовании возникают регулярно, особенно у концедентов без большого опыта в концессионных проектах. Но сами соглашения не соответствуют практике, не защищают инвестиции, а иногда откровенно противоречат действующему законодательству, говорит он. Также, по мнению Семена, нужно предусмотреть возможность заключать трехсторонние концессионные соглашения (например, муниципальные с участием региона, региональные с участием федеральных властей) по желанию сторон вне зависимости от вида объекта. Третья сторона при этом может выполнять гарантирующие функции либо участвовать в финансировании проекта, что увеличит привлекательность вложений в небольшие, либо наоборот слишком крупные для соответствующего уровня проекты.
Более подробно ознакомиться с текстом проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования механизмов государственно-частного партнерства» можно здесь.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ ГЧП-СОВЕТНИК!
Информация, размещенная на данном веб-сайте, не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на компанию P&P Unity.
