Заключение соглашения о реализации ГЧП-проекта на конкурсе - надежный способ обеспечения конкурентной борьбы и выбора лучшего из возможных претендентов. Несмотря на растущую популярность «частной инициативы», ощутимая часть концессионных соглашений и соглашений о ГЧП заключается на основании конкурсных процедур. Значимость грамотной подготовки и проведения конкурса сложно переоценить - нарушения процедуры могут привести к оспариванию заключенного по итогам конкурса соглашения, а некорректно сформированные условия – свести на нет положительный эффект от реализации ГЧП-проекта.
Эксперты P&P Unity готовы предложить следующие услуги по сопровождению конкурса на реализацию ГЧП-проекта:
Подготовка документации
Подготовка проекта базового соглашения и иных документов:
- концессионное соглашение/соглашение о ГЧП/контракт жизненного цикла или другого вида соглашение;
- основные условия сопутствующей контрактной документации, если предполагается включение таких условий в соглашение;
- проекты нормативных и распорядительных актов органов власти публичной стороны (решение о заключении соглашения и др.).
Подготовка документации для проведения конкурса:
- конкурсная документация с приложениями, включая требования к участникам предварительного отбора, критерии конкурса;
- требования к форме заявки на участие в конкурсе, конкурсного предложения, банковской гарантии (соглашения о задатке), регламента работы конкурсной комиссии и иных релевантных документов;
- дорожная карта проведения конкурса;
- правовой аспект технической основы: требования к объекту, задание концедента и др. (если применимо);
- взаимодействие с тарифными органами (если актуально);
- конкурсное предложение и др.
Согласование документации с иными участниками проекта, финансирующими организациями
Сопровождение конкурсных процедур и коммерческое закрытие
Для заказчика – публичной стороны:
- подготовка протоколов, решений, внутренних документов конкурсной комиссии;
- содействие в разъяснениях документации;
- подготовка заключений в отношении заявок/конкурсных предложений;
- доработка базового соглашения по итогам переговоров с частной стороной.
Для заказчика – частной стороны:
- юридическая проверка проекта соглашения, конкурсной и иной документации, включая релевантные акты (due diligence), оценка баланса интересов сторон, подготовка заключения о рисках и механизмах их снижения;
- подготовка предложений по корректировке проекта соглашения, конкурсной документации;
- сопровождение предоставления заявки и конкурсного предложения;
- сопровождение процедуры получения и предоставления обеспечения;
- доработка базового соглашения по итогам переговоров с публичной стороной.
