Инфраструктура. Право. Решения.

20-10-2022
Новый акт

 

18 октября 2022 г. Государственная дума РФ приняла во втором чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» («Законопроект»).

Исходя из пояснительной записки, основная задача Законопроекта - синхронизация норм законодательства об особых экономических зонах («ОЭЗ») и концессионных соглашениях как приоритетных и наиболее востребованных механизмах привлечения инвестиций в экономику. Кроме того, Законопроект направлен на борьбу со злоупотреблениями со стороны резидентов ОЭЗ при многократном изменении соглашений об осуществлении деятельности и необоснованном продлении их сроков.

Законопроект предусматривает, в частности, следующие изменения, направленные на синхронизацию норм о концессиях и об ОЭЗ:

1.   Предусмотрено одновременное осуществление контроля за исполнением соглашения об осуществлении деятельности резидентом ОЭЗ и контроля концедента за исполнением условий концессионного соглашения, если резидент ОЭЗ является концессионером;

2.   Предусмотрена возможность приложения к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности проекта концессионного соглашения федерального уровня вместо бизнес-плана;

3.   Установлено, что решение о заключении соглашения об осуществлении деятельности принимается в течение 15 рабочих дней после получения необходимых документов в случае, если заявитель является концессионером по концессионному соглашению федерального уровня при условии, что такое концессионное соглашение реализуется в границах ОЭЗ и осуществляемая в его рамках деятельность не противоречит деятельности в ОЭЗ;

4.   В качестве дополнительного основания для отказа в рассмотрении заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности предусмотрено наличие решения Правительства РФ об ограничении рассмотрения экспертным советом заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности (на срок не более 1 года) в границах ОЭЗ в случае, если в Правительство РФ в поступило предложение о заключении концессионного соглашения либо Правительством РФ принято решение о заключении концессионного соглашения на конкурсной основе.

При этом одновременно должны быть соблюдены следующие условия:

  • концедентом является Российская Федерация, от имени которой выступает Правительство РФ, или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти, или орган публичной власти федеральной территории;
  • предполагаемые объем инвестиций или объем капитальных вложений в период деятельности в ОЭЗ составляет не менее чем 1 млрд рублей (за исключением нематериальных активов);
  • земельный участок или иной объект недвижимости, находящийся в государственной или муниципальной собственности, расположенный в границах ОЭЗ, необходим для осуществления предполагаемой деятельности заявителя и не обременен правами третьих лиц;
  • наличие в границах ОЭЗ свободных земельных участков и объектов недвижимости, соответствующих условиям, указанным в заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности;

5.   Изменения в соглашение об осуществлении деятельности вносятся в течение 90 дней со дня внесения изменений в условия концессии;

6.   Действие соглашения об осуществлении деятельности прекращается в случае прекращения действия концессионного соглашения, если соглашение об осуществлении деятельности заключено на основании концессионного соглашения федерального уровня.

Среди изменений, направленных на борьбу со злоупотреблением в сфере деятельности на территории ОЭЗ, дополнительно можно выделить следующее:

1.   В случае обращения уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти либо органа исполнительной власти субъекта РФ при передаче ему полномочий в суд с требованием о расторжении соглашения об осуществлении деятельности внесение изменений в такое соглашение со дня поступления заявления в суд до дня вступления в законную силу решения по делу не допускается;

2.   Внесение изменений в существенные условия соглашения об осуществлении деятельности, заключенного с резидентом туристско-рекреационной ОЭЗ на территории Северо-Кавказского федерального округа, предусматривающих в том числе продление сроков исполнения обязательств резидента не более чем на два года, более одного раза не допускается;

3.   Скорректирован перечень существенных нарушений резидентом ОЭЗ условий соглашения об осуществлении деятельности, к которым отнесено, в частности, нарушение существенных условий соглашения, перечень которых также устанавливается Законопроектом.


Информация, размещённая на данном веб-сайте, не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на компанию P&P Unity. 

 

Поделиться:

Последние статьи

Госдума приняла в первом чтении законопроект о запрете офшорным компаниям заключать концессии в сфере ЖКХ
07 Dec 2022
Новый акт

Госдума приняла в первом чтении законопроект о запрете офшорным компаниям заключать концессии в сфере ЖКХ

6 декабря 2022 года Государственная Дума ФС РФ приняла в первом чтении законопроект о внесении изменений в часть 1 статьи 40 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»

Разработан проект правил финансирования модернизации  систем коммунальной инфраструктуры Фондом развития территорий
06 Dec 2022
Новый акт

Разработан проект правил финансирования модернизации систем коммунальной инфраструктуры Фондом развития территорий

Минстрой России подготовил проект постановления Правительства РФ, утверждающий Правила предоставления финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 – 2027 годы

Компания P&P Unity – в лидерах рынка «Право.ru – 300»
05 Dec 2022
Новости

Компания P&P Unity – в лидерах рынка «Право.ru – 300»

3 декабря были опубликованы результаты исследования юридического рынка «Право.ru-300»

Антимонопольный орган будет давать согласие на изменение коммунальной концессии в случае финансирования проекта за счет Фонда развития территорий
01 Dec 2022
Новый акт

Антимонопольный орган будет давать согласие на изменение коммунальной концессии в случае финансирования проекта за счет Фонда развития территорий

ФАС России подготовлен проект изменений в Правила предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.2014 № 368