На сайте федерального портала проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru размещен проект постановления Правительства РФ, утверждающий правила предоставления Фондом содействия реформированию ЖКХ («Фонд ЖКХ») финансирования на реализацию проектов строительства, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры за счет средств Фонда национального благосостояния («Правила»).
Правила предусматривают предоставление финансирования на реализацию проектов строительства, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения (в том числе предусматривающих комбинированную выработку электрической и тепловой энергии и использование сжиженного природного газа), централизированной системы водоснабжения и (или) водоотведения, централизированной ливневой системы водоотведения.
Условия предоставления финансирования
Финансирование предоставляется за счет средств Фонда национального благосостояния и может быть использовано на оплату расходов на закупку оборудования и материалов в целях реализации проекта, на оплату строительно-монтажных работ, работ по инженерным изысканиям в целях подготовки проектной документации объектов, подготовку проектной документации объектов и проведение ее экспертизы, если такие расходы понесены после 1 декабря 2021 года.
Финансирование проектов осуществляется путем предоставления займов, в т. ч. путем приобретения облигаций при их первичном размещении. Займы предоставляются на период не более 25 лет с погашением основной суммы долга ежегодно, начиная с 5-го года, процентная ставка составляет 3,5 % годовых. При этом общая предельная сумма займов, предоставляемых на реализацию проектов на территории одного субъекта РФ, составляет 15 млрд рублей.
Согласно Правилам заемщиками могут быть 1) организации, владеющие объектами инфраструктуры на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, либо на основе договора аренды или концессионного соглашения, 2) организации, создаваемые при участии Фонда ЖКХ.
К заемщикам по состоянию на 1-е число календарного месяца, предшествующему месяцу предоставления заявки в Фонд ЖКХ, предъявляются следующие требования:
1. заемщик создан в соответствии с законодательством РФ, имеет место нахождения на территории РФ и является налоговым резидентом РФ;
2. заемщик не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении его не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
3. у заемщика отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;
4. в отношении заемщика отсутствуют сведения о наличии судебных разбирательств или неурегулированных требований, влияющих на реализацию проекта;
5. показатели финансовой устойчивости заемщика соответствуют требованиям, установленным Фондом по согласованию с уполномоченными органами.
При этом проект должен соответствовать следующим требованиям:
1. стоимость составляет не менее 100 млн рублей;
2. планируемое финансирование за счет средств Фонда национального благосостояния не превышает 80 % стоимости проекта;
3. мероприятия проекта включены в план мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, утвержденный решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ;
4. положительное заключение по результатам технологического и ценового аудита проекта, порядок проведения которого установлен в приложении к Правилам (применимо в том числе к проектам, имеющим положительное заключение экспертизы проектной документации);
5. достаточность финансовых ресурсов для реализации проекта и источников обслуживания и погашения займа, определяемой в соответствии с методикой, утвержденной Президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации («Президиум»).
Процедура предоставления финансирования
Для предоставления финансирования заемщик подает в Фонд ЖКХ заявку по установленной форме с приложением документов, подтверждающих соответствие проекта и заемщика требованиям Правил. В составе заявки предоставляется также письмо-обязательство субъекта РФ, на территории которого планируется к реализации проект, и муниципального образования, в случае если оно является собственником имущества в рамках проекта, о намерении заключить соглашение о реализации проекта или подписанный от имени субъекта РФ и муниципального образования проект соглашения о реализации проекта.
Фонд проводит проверку заявки и документов, представленных в ее составе, и принимает заключение о соответствии (или несоответствии) заявки и документов требованиям, установленным Правилами. Положительное заключение вместе с заявкой подлежат согласованию с Минстроем России, после чего информация о согласованном проекте направляется в Президиум, который принимает решение об одобрении проекта.
Предоставление финансирования заемщику осуществляется на основании:
1. договора займа или договора, предусматривающего приобретение Фондом ЖКХ размещаемых заемщиком облигаций, заключаемого между Фондом ЖКХ и заемщиком, и
2. соглашения о реализации проекта, заключаемого между Фондом ЖКХ, субъектом РФ, на территории которого планируется реализация проекта, муниципальным образованием, если имущество в рамках проекта является муниципальной собственностью, которые должны быть заключены в течение 30 дней со дня принятия решения об одобрении проекта.
Типовые условия соглашения о реализации проекта утверждаются Фондом ЖКХ по согласованию с Минстроем России. Обязательные положения соглашения о реализации проекта, договора займа установлены Правилами.
Способами обеспечения исполнения обязательств заемщика по возврату займа, уплате процентных и иных платежей могут быть банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере не менее 100 % предоставляемого займа.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ ГЧП-СОВЕТНИК!
Информация, размещенная на данном веб-сайте, не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на компанию P&P Unity.
