1 апреля 2024 года вступает в силу законодательство о северном завозе

Северный завоз – это комплекс мероприятий по регулярному снабжению населения территорий Крайнего Севера и приравненных к ним местностей («территории северного завоза») жизненно важными товарами, прежде всего продовольствием, лекарствами и топливом, а также комплекс финансовых механизмов обеспечения такого снабжения^[1].  Доставка грузов на территории северного завоза сопряжена с определенными ограничениями, обусловленными сложным климатом, поэтому ведется работа по развитию законодательства в целях создания условий для того, чтобы продукты и товары первой необходимости завозились населению вовремя и в достаточном объёме.

1 апреля 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 411-ФЗ «О северном завозе» («Закон о северном завозе»), регулирующий отношения, связанные с осуществлением завоза грузов на территории северного завоза и с установлением цен на отдельные виды товаров, торговых надбавок к ценам на них, тарифов на отдельные услуги.

В развитие Закона о северном завозе Правительство Российской Федерации постановлением от 16.11.2023 № 1930 утвердило перечень территорий северного завоза, в который вошел 21 субъект Российской Федерации – республики Алтай, Бурятия, Карелия, Коми, Саха (Якутия) и Тыва, Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Пермский и Хабаровский края, Амурская, Архангельская, Иркутская, Магаданская, Мурманская, Сахалинская и Тюменская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа, а также Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

В соответствии с Законом о северном завозе Правительство Российской Федерации также определяет перечень объектов, составляющих опорную сеть объектов транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза – то есть объектов (в том числе необщего пользования), необходимых для обеспечения регулярного, бесперебойного снабжения населения территорий северного завоза необходимыми грузами^[2].

В целях реализации указанной нормы закона распоряжением Правительства РФ от 09.02.2024 № 286-р был утвержден перечень объектов опорной сети – в него вошли автомобильные дороги, аэропорты, железнодорожные станции, морские и речные порты, реки и озера в 23 субъектах Российской Федерации.

Обращаем внимание, что содержание опорной сети объектов, находящихся в федеральной, региональной или муниципальной собственности может осуществляться в том числе за счет средств, привлеченных в соответствии с концессионным законодательством и законодательством о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве^[3].

Кроме того с 1 апреля 2024 года перечень объектов, в отношении которых может быть заключено концессионное соглашение или соглашение о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, был дополнен зданиями, строениями и сооружениями, предназначенными для складирования, хранения и транспортировки грузов северного завоза, расположенными на территориях северного завоза^[4].